天匯GPS定位系統

各地落實配置一定數量的高標準校車     所有有證校園建成達標的預警系統

　　　　認真排查校園衛生安全隱患、集中整治校車并加強校車駕駛員的資格審查……在昨日上午召開的全市學校安全衛生工作會議上，我市公安、藥監局、教育局等部門針對學校安全衛生這一社會焦點問題，公布了多項嚴規，強化中小學生上下學交通安全及校園生活管理。

　　蘇州市副市長王鴻聲在會議中特別強調，各屬地管理部門必須盡快配置一定數量的高標準校車；在明年3月底前，所有校車完成GPS監控系統的安裝，與此同時，公安部門必須嚴格執法，加強處罰力度，杜絕校車超載違法行為。

　　□商報記者　惠玉蘭/文　蔣世穎/攝

　　全面排查校車問題，完善學校預警系統

　　現狀：

　　來自蘇州市公安局安保工作大平臺的數據顯示，目前全市各類中小學、幼兒園共1968所，其中有證中小學770所、有證幼兒園623所、無證中小學35所、無證幼兒園540所。目前，全市1393所有證中小學、幼兒園中，除2所幼兒園尚未按照《蘇州市中小學安全保衛工作十項基本要求》達標外，其余校園已全部達標，達標率為99.86%。另外，575所無證中小學、幼兒園中也有181所校園全部達標，達標率為31.5%。

　　近階段，我市公安部門針對960輛接送學生車輛進行了安全隱患排查，共清理資質不全、存在安全隱患的校車8輛，發出整改通知書8張，取締無資質駕駛人員2名。這其中尤以民工子弟學校的校車安全最為嚴重，這些校車普遍存在安全技術性能不過關等問題，有些校車甚至已接近報廢年限，少數民工子弟學校的校車駕駛人員不具備駕駛校車資質，但仍被學校或租賃公司聘用。此外，我市目前還有一大批無營運資質的“黑校車”，這些車絕大多數被未經批辦的幼兒園或家長私自租用。

　　除此以外，校園刑事、治安案件也屢發不止，截至11月份，今年全市中小學、幼兒園內共發生刑事、治安類案件125起，絕大部分是侵財類案件，多數是教師、學生存放在辦公室、教室內的財物被盜。同時，學生意外死亡引發的家屬吵鬧校園現象也愈演愈烈，這也給校園的安全穩定帶來了巨大的沖擊。

　　舉措：

　　針對校車安全問題，交巡警部門已經陸續開始對所有注冊校車實行了源頭化監管，在校車經常通行的路段設點300余個開展查控，從嚴整治校車超員、改裝、闖紅燈、超速等重點交通違法行為。此外，全市交巡警部門還運用63個網絡微博和52個交通安全QQ群，向網民宣傳校車安全的重要性。

　　會議中，市公安局相關負責人表示，即日起，我市公安各級部門將開展對校園違法行為的整治專項行動，嚴查接送學生車輛的超速、超員、疲勞駕駛行為。在所有校園內建立即時溝通的信息預警機制，加大力度，對僅存的2所尚未達標的有證校園開展有針對性的工作，確保今年年內有證校園全部達標。此外，還要督促尚未被取締的359所無證中小學、幼兒園建立臨時性安保預警措施，全力確保在校學生的安全。

　　成功案例：

　　在校車安全問題上，我市并非無成功案例。記者了解到，早在2006年，張家港就全面取消了學校校車，由市公交公司具體負責，開通了學生公交專線，學生公交專車標識統一、專車專用、專人駕駛。截至目前，張家港學生公交專線接送車輛已由最初的59輛發展到115輛，接送線路從214條，增加到235條。目前，日接送學生達11384人，占全市中小生數的11%。

　　嚴格控制食品添加劑，落實量化分級管理

　　現狀：

　　11月15日，木瀆鎮天平花園幼兒園18名幼兒因食物中毒緊急入院急救，至今，仍有多名幼兒在醫院接受治療。由此，繼校車安全問題之后，學校的食品安全問題再次引起了家長、社會的極大關注。

　　來自蘇州市食品藥品監督局的數據顯示，目前蘇州大市范圍內共有各級各類學校食堂1212家，另外，全市共有30所學校食堂為送餐進校，均集中于蘇州古城區（平江、滄浪、金閶）。從之前的調查情況來看，大學食堂以承包性質為主；中小學食堂多數為自管；幼兒園食堂除2家外，其余均自管。

　　今年9月起，市藥監局對學校食堂進行了全面監督檢查，共責令整改食堂169所，受到行政處罰食堂11所，食堂食品抽檢1161件。從中，監管部門發現我市學校食堂仍然存在硬件設施陳舊、食品采購索證登記不全、進貨把關不嚴格假冒偽劣食品、“三無”食品時有出現等問題。

　　舉措：

　　會議中，蘇州市食品藥品監督局相關負責人表示，目前我市對學校食堂實行的是食堂食品安全監督量化分級管理制度，經過不斷排查和監督，目前全市1212所學校食堂食品安全量化分級率已達到100%，全市教育部門主辦的學校食堂中，528個食堂中達到A級的有336個，B級的由174個。同時，藥監局計劃于今年12月底從中評選出中小學校“示范A級”食堂10家，進一步督促各校強化食品安全工作責任制和責任追究制度，倡導學校落實食品安全管理制度、人員培訓制度以及重大突發事件應急處置措施。

　　與此同時，藥監部門將加強對學校食堂人員的培訓教育工作。餐飲服務食品安全監管部門及教育行政部門，要加大教育培訓力度，加強對學校食堂負責人、食品安全管理人員及從業人員食品安全知識和有關法律法規的責任，通過不定期檢查、不定期抽查、明察暗訪及重大事項督查督辦的方式，控制學校食堂安全許可、原料、加工、留樣添加劑使用、消毒保潔六道關口，一旦糾處，嚴格執法。

　　成功案例：

　　食品安全是學校安全的關鍵之一，多年來，蘇州工業園區教育系統沒有發生過一次食品安全事故。記者了解到，這主要歸功于一張“食品安全責任書”，該責任書很好的建立了校園食品安全管控體系，一旦學校出現食品安全問題，即刻實行食品安全責任事故“一票否決制”，也就是說，學校將失去所有的評優評獎機會。除此以外，園區各中小學校，嚴格實行食堂經營準入制度，所有從業人員每年必須取得衛生許可證、健康合格證，所有采購必須實行索證制度，杜絕變質、過期、劣質食品流入校園，所有飯菜實行48小時留樣制度，并有專用冰箱單獨保存，所有食品進貨發票、收據和檢驗證明都分類保管，隨時接受相關部門查證檢驗。

　　明年3月底前

　　所有校車安裝GPS監控系統

　　現狀：

　　11月23日，常熟董浜鎮一輛家長雇傭的接送學生車輛發生車禍，導致5名小學生受傷。我市教育部門即可介入調查，蘇州市教育局保衛處相關負責人當即向記者表示，明年3月底前，我市所有校車上都要安裝GPS監控系統，有條件的還要裝攝像頭。

　　根據調查顯示，全市學校已安裝與公安部門聯網的緊急報警按鈕裝置2136套，視頻監控探頭16075個，986所學校共配備了4500名專職保安人員。各地教育部門和學校截至目前共開展了10143次排查，排查出安全隱患5187處，完成整改5127處。除此以外，全年各部門開展了755次整治行動，清理、整治車輛亂停亂放2626輛，增設交通標識標線、信號燈283處，拆除校園周邊違章建筑101處，設立民警護學崗224個，最大限度確保學生出入校園的安全。

　　舉措：

　　會議中，蘇州市教育局相關負責人表示，教育各級部門將立即開展學生交通安全大排查、大整改。各級公安、交通等部門要認真排查校園周邊道路交通安全隱患，完善學校周邊道路交通安全設施，切實做好校園及周邊道路的安全整治和交通管理。

　　特別是狠抓校車安全問題，集中開展接送學生車輛駕駛人員資格審查。“所有在冊校車要盡快安裝GPS監控系統之外，還要加強對校車安全性能和駕駛員入門機制的管理”，市教育局相關負責人強調，各地要集中開展針對轄區內接送學生車輛駕駛人的資格審查，對不符合規定的，要依法追究車主和有關單位負責人的責任。各級政府要指導監督本地中小學、幼兒園使用符合安全標準的客車作為接送學生車輛，指派專業部門認真檢查車輛技術狀況，定期組織對駕駛人進行面對面的安全教育，逐車逐人簽訂安全行車責任狀，切實增強車輛駕駛人的安全意識和責任意識。對于社會租用的學生接送車輛，要及時勸阻并向有關部門舉報。最后，市教育局還針對冬季校園消防安全工作，加強校園食堂設施建設，做出了緊密的安排部署。

　　成功案例：

　　張家港市委近年來正在努力為學生打造了一條上下學的“陽光路”。據介紹，每學期，學校都會對距離學校3公里以上學生的校車公交專線乘坐申請進行審核，經鎮教管辦審批后，家校必須簽訂乘車協議，以此杜絕個別家長私自雇用社會車輛。

　　張家港所有校車都安裝了GPS監控系統，確保“三個限定”，即限定行駛路線、限定行駛時速（不超過40公里/小時）、限定停車位置。公交公司與學校簽訂《學生乘車管理工作協議》，與學生家長簽訂　《學生接送協議書》，明確了學校、公交公司和家長三方的職責。與此同時，交警部門定期會對校車進行安全隱患排查，一旦發現校車超載、超速，嚴肅處理。